對(duì)此，《意見》明確了包括強(qiáng)化制度約束，確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)政策導(dǎo)向；加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督共治，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局；優(yōu)化協(xié)作銜接機(jī)制，突破知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)；健全涉外溝通機(jī)制，塑造知識(shí)產(chǎn)權(quán)同保護(hù)優(yōu)越環(huán)境；加強(qiáng)基礎(chǔ)條件建設(shè)，有力支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作；加大組織實(shí)施力度，確保工作任務(wù)落實(shí)等方面的具體舉措。
其中，最為吸引眼球的，莫過于針對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為明確了哪些懲罰措施。根據(jù)《意見》提出，將加大侵權(quán)假冒行為懲戒力度。研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律的必要性和可行性，加快專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等修改完善。完善地理標(biāo)志保護(hù)相關(guān)立法。加快在專利、著作權(quán)等領(lǐng)域引入侵權(quán)懲罰性賠償制度。大幅提高侵權(quán)法定賠償額上限，加大損害賠償力度。強(qiáng)化民事司法保護(hù)，有效執(zhí)行懲罰性賠償制度。加大刑事打擊力度，研究降低侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪入罪標(biāo)準(zhǔn)，提高量刑處罰力度，修改罪狀表述，推動(dòng)解決涉案侵權(quán)物品處置等問題。強(qiáng)化打擊侵權(quán)假冒犯罪制度建設(shè)，探索完善數(shù)據(jù)化打假情報(bào)導(dǎo)偵工作機(jī)制，開展常態(tài)化專項(xiàng)打擊行動(dòng)，持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。
產(chǎn)權(quán)是經(jīng)濟(jì)所有制關(guān)系的法律表現(xiàn)形式，不僅包括物權(quán)、債權(quán)等有形財(cái)產(chǎn)權(quán)，也包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、著作權(quán)等無形財(cái)產(chǎn)權(quán)，表現(xiàn)為對(duì)相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的所有、占有、支配、使用、收益以及處置等權(quán)利。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)權(quán)有著激勵(lì)、約束、資源配置等多重功能。值得說明的是，以法權(quán)形式體現(xiàn)所有制關(guān)系的科學(xué)合理的產(chǎn)權(quán)制度，有助于鞏固和規(guī)范商品經(jīng)濟(jì)中財(cái)產(chǎn)關(guān)系，約束人的經(jīng)濟(jì)行為，維護(hù)商品經(jīng)濟(jì)秩序，保證商品經(jīng)濟(jì)順利運(yùn)行。
在我國(guó)，產(chǎn)權(quán)制度也被視為是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，保護(hù)產(chǎn)權(quán)是堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求，經(jīng)濟(jì)主體財(cái)產(chǎn)權(quán)的有效保障和實(shí)現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。盡管我國(guó)已通過大力推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，基本形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律框架。但不可否認(rèn)，一些問題仍舊存在。其中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，侵權(quán)易發(fā)多發(fā)的狀況長(zhǎng)期存在。
對(duì)此，學(xué)界乃至整個(gè)法律界認(rèn)識(shí)普遍的共識(shí)是，法制建設(shè)既要保持傳統(tǒng)，又要與時(shí)俱進(jìn)。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為代表的無形財(cái)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中越來越重要，絕對(duì)不能無視，且必須加以規(guī)范。而《意見》的印發(fā)實(shí)施，顯然補(bǔ)齊了以往針對(duì)無形財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)缺位，注定將為我國(guó)產(chǎn)權(quán)制度的保障體系越發(fā)全面和平衡，共同確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)的規(guī)范有序運(yùn)行。
此外，在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，伴隨網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為代表的無形財(cái)產(chǎn)權(quán)對(duì)社會(huì)發(fā)展方方面面的制約、影響日益顯現(xiàn)。在這樣的條件下，有充分理由讓我們相信必須對(duì)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為代表的無形財(cái)產(chǎn)權(quán)予以高度重視。
而在政策脈絡(luò)上，我國(guó)針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也始終如一，無論是“十三五”規(guī)劃還是創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，從2016年底發(fā)布的《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》到此次《意見》針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)手段一脈相承，且保護(hù)力度日益強(qiáng)勁。
而如前所說，在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)離不開國(guó)際合作。在記者看來，經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代世界各國(guó)的市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)相通，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也相通。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與世界各國(guó)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，盜版和假冒問題是世界性的共同難題，要想從根本上解決，需要各國(guó)間的有效努力和配合，加強(qiáng)國(guó)際合作以及溝通非常重要。
此次《意見》也提出，要更大力度加強(qiáng)國(guó)際合作。積極開展海外巡講活動(dòng)，舉辦圓桌會(huì)，與相關(guān)國(guó)家和組織加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作交流。探索在重要國(guó)際展會(huì)設(shè)立專題展區(qū)，開展中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成就海外巡展。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)促進(jìn)共建“一帶一路”的重要作用，支持共建國(guó)家加強(qiáng)能力建設(shè)，推動(dòng)其共享專利、植物新品種審查結(jié)果。充分利用各類多雙邊對(duì)話合作機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)交流合作與磋商談判。綜合利用各類國(guó)際交流合作平臺(tái)，積極宣傳我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展成就。
新聞來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)